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    專題教育

    “兩學一做”系列輔導之一:三會一課

    發布時間:2017-05-03

    | 兩學一做總體要求 |

      黨小組要定期組織黨員集中學習,不設黨小組的,以黨支部為單位集中學習。

      時間:黨支部每季度召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題進行討論;

      內容:緊密結合現實,主要看:能否堅守共產黨人信仰信念宗旨;能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系;能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式;能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩;能否保持良好精神狀態、為黨的事業擔當作為。

      目的:提高認識,找到差距,明確努力方向。

      創新黨課形式:要到農村、社區、企業、學校等基層單位黨支部講黨課;組織黨校教師、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課;用身邊事例、現身說法,強化互動交流、答疑釋惑,增強黨課的吸引力和感染力;“七一”前后,黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動,集中安排一次黨課。


     

    | “三會一課”制度 |

    支部黨員大會

      支部黨員大會是支部的領導機關,凡屬黨內重要問題都應提交支部大會討論決定。

      支部建制的黨員大會每個季度召開一次。如遇有緊迫問題需要討論,可隨時召開。

      支部黨員大會的主要內容:

      根據黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議、指示,結合本單位實際情況,討論和制定貫徹執行的計劃和措施;

      討論和批準支部委員會的工作報告;

      討論和決定吸收新黨員和預備黨員的轉正;

      討論和決定表彰優秀黨員;

      討論和決定犯有錯誤黨員的處分意見;

      選舉黨支部委員會及出席上級黨員代表大會的代表,討論撤換不稱職的黨支部委員和黨員代表,討論和決定支部委員和黨員代表,討論和決定支部其他重大問題。

    支部委員會

      支部委員會的會議每月一次。

      支部委員會會議的主要內容:

      討論研究如何貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議,圍繞生產經營發揮政治核心作用和戰斗堡壘作用;

      討論研究黨員教育,管理的措施,發展黨員以及對黨員的獎懲問題,研究討論群眾工作,包括群眾的思想傾向和如何做好群眾思想政治工作,以及工會,共青團工作中的重要問題;

      召開領導班子民主生活會;需要支部委員會討論的其他問題。

    黨課

      黨課每年不少于四次,以集中學習為宜。內容是圍繞各個時期的形勢和任務,黨的中心工作,結合本單位黨員狀況和生產經營實際,生動地,有針對性地,形式多樣地進行黨的路線、方針,政策,黨的基本知識和鄧小平理論教育,黨員的先鋒模范作用教育等;領導干部要親自講課。

    黨小組會

      黨小組會每月至少召開一次。

      黨小組會的主要內容:

      組織黨員學習黨的路線,方針,政策,以及提高黨員的政治素質和思想水平,發揮黨員在生產經營活動和各項工作中的先鋒模范作用;

      分析黨風狀況,提出改進意見;

      研究入黨積極分子的培養教育工作,預備黨員的教育考察工作,及時討論發展對象的入黨報告和預備黨員轉正報告,提出意見,供支部參考;

      每半年召開一次黨小組民主生活會,黨員向黨小組匯報學習,工作,思想等情況,積極開展批評與自我批評;

      研究圍繞群眾的思想狀況,提出并落實好群眾思想工作的措施。


     

    | 地方經驗|

    創新黨建工作載體 改變傳統黨員教育方式
     


    寧夏石嘴山市:“三會一課”火起來

      讀讀報、看文件、舉舉手、表個態……以“三會一課”(支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,黨課)為主的黨組織生活,該如何改變傳統形式?對于黨員的教育又該如何實現與時俱進?在寧夏回族自治區石嘴山市,改進黨組織生活的創新“浪潮”,讓記者眼前一亮。

      有趣味

      辯論會、志愿服務等新形式融入黨課,在互動中接受教育

      “對方辯友,我想請問,如果沒有基礎黨建工作,你們靠什么去創新?”“我反問一句,如果不是靠創新,今天的黨課怎么會座無虛席?”日前,寧夏石嘴山市大武口區黨群服務中心三樓,一場辯論會正在激烈地進行著,雙方以“社區黨建工作——基礎重要還是創新重要”為主題,展開論戰。

      為何選這個主題?“因為今天參賽的雙方都是來自青山街道社區的黨工委書記。他們在這場比賽中要結合自身的工作實際,有針對性地闡述觀點。”大武口區委常委、組織部部長王遠說。

      臺上妙語連珠,臺下掌聲一片。

      大武口區創造性提出了“四式黨課”的組織生活方式,即“體驗式、互動式、創意式、情景模擬式”黨課。“青山街道的這次黨課,就是情景模擬式黨課,通過模擬場景,讓黨員在活動中接受教育。”王遠介紹。

      而別具特色的“體驗式黨課”,同樣讓黨員們點贊。就在辯論賽隔壁的體驗室,來自大武口區人民法院的20多位黨員正在集中宣誓,領取體驗卡,今天他們將用一天的時間感受志愿者服務工作。隨手翻閱之前的體驗卡,黨員們寫下了心聲:“當農民真的很辛苦,看似簡單的挖渠、清淤、除草,干起來卻這么難。為農民解憂,不該僅僅停留在嘴上。”

      大武口區的創新,正是石嘴山市以建設學習型黨組織為主線,以堅持和創新“三會一課”為著力點,通過搭建平臺、不斷拓展“三會一課”實現途徑和形式等工作的一個縮影。

      有活力

      搭建“智慧黨建”平臺,建設開放式黨群服務中心

      “三會一課”的創新工作,源于石嘴山市對加強黨員管理工作的深度思考。從2013年6月開始,石嘴山市在大武口區采取約談、清退等方式試點處置不合格黨員,并從2014年12月至2015年3月在全市推廣。

      “兩年多來,我們處置的不合格黨員中,‘三不’黨員(不參加黨組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配工作)占到了90%以上。”王遠坦言,“雖然內因是主要的,但也反映出當前黨組織生活缺乏吸引力和感染力、需要豐富和創新等問題。”

      大武口區的情況,是石嘴山市的一個縮影。

      “流動黨員的增多,信息獲取渠道的多樣化,都是黨員教育工作面臨的新挑戰。我們必須搭建多樣化的教育平臺,推出更豐富的教育模式,完善推進機制,才能讓黨的肌體永葆生機和活力。”石嘴山市委書記彭友東說。

      創新還體現在硬件和機制上:開發了集宣傳教育、積分管理、關系轉接、身份認證等功能為一體的石嘴山市“智慧黨建”平臺;打破黨組織限制,完善農村黨員遠程教育網,在全市工業園區、社會組織等建設12個開放式黨群服務中心;普及掌上教育公眾平臺……

      “高新區黨群服務中心定期組織開展豐富多彩的黨群活動,舉辦各類教育培訓和專家講座,為企業發展提供了很多服務。在這里有了‘家’的感覺。”“80后”大學畢業生、平生食品公司總經理趙剛說。因為多次參加了黨群中心的教育培訓和黨群活動,趙剛的思想也在悄然變化。2014年3月,他遞交了入黨申請書,這幾年也不斷動員公司員工入黨。“平生公司今年將有3名黨員,可以組建黨支部了。”

      有質量

      推動黨員干部下基層,鼓勵黨員參與矛盾糾紛調解

      不久前,在長勝籌備組長勝村的村會議室里,一場土地糾紛在全村黨員的參與下,很快得到解決。

      兩村民因為土地確權問題劍拔弩張。參與調解的黨員鄭國立一句話,讓氣氛緩和了很多:“你兩家是幾輩的交情,為了幾分地傷了和氣,劃不來!”

      最終,雙方各讓一步,讓事情得到了解決。這兩年,長勝村因為土地確權,類似的爭執讓村干部頭疼不已,為了解決問題,村支書陰占強萌生了讓村里所有的黨員參與調解的想法。

      過去的一年,長勝村通過這種方式解決了22起土地糾紛。而更讓陰占強開心的是黨群關系的融洽,“別的我說不上來,去年一年,我們就收到了十幾封入黨申請書。”

      為了提升黨員的影響力和解決問題的能力,長勝村通過選取村民身邊的農糧直補、婆媳關系、子女養老、土地權屬等糾紛調解的成功案例,組織黨員分析、討論,并鼓勵黨員參與矛盾糾紛調解。用“黨員聽得懂的話”交流“黨員關心的事”,有效提高了黨員法治意識和解決具體問題的能力。

      “用創新黨課來推動黨員干部下基層,解難題、幫致富,這才是目的。”彭友東認為。在這個思路下,石嘴山推動了“三同鍛煉”,黨員領導干部帶頭與群眾同吃、同住、同勞動。市縣鄉三級4000余名黨員干部下沉基層,不僅推動了黨員教育工作,也搭建了一座黨群交流的橋梁。

      在王遠看來,“三會一課”的創新,抓住黨群關系,就是抓住了牛鼻子,但是如何讓創新制度化、常態化、不流于形式,是必須要重視的問題。

      “我們推行了黨員積分制管理。以大武口區和平羅縣為試點,將黨員參加組織生活、志愿服務等情況量化累積成分數,按年度評選‘先鋒黨員’,推動黨員教育培訓經常性、制度化。”石嘴山市委常委、組織部部長吳保軍介紹。

      另一方面,記者在基層采訪時,不少組工干部在為黨務工作者素質參差不齊而擔心,“有一次進行黨務工作者的閉卷考試,最低分竟然只有19分。提升黨務工作者基本素質,是推動黨組織生活質量的基礎。”一位基層組織部負責人坦言。


     

    | 杜絕“空對空” 力避“虛對虛” “三會一課”才有吸引力 |

      “三會一課”是個老傳統,怎么樣才能煥發“新活力”?各級黨組織負責人不僅要把堅持“三會一課”放在嘴上,更要體現在行動上。要經常性地下到基層支部參加民主生活會,上黨課,與黨員談心談話,幫助基層黨組織和黨員的解決問題,拉近干群之間的距離。

      “三會一課”的內容只有更加貼近基層、貼近群眾,才更具吸引力。要充分利用現代遠程教育系統,以基層黨員喜聞樂見的方式開展活動。在必要的政治學習的同時,要組織黨員圍繞支部所在單位中心工作和黨建工作建言獻策。特別是在社區一級,更要積極引導退休黨員、下崗職工黨員在社區建設中發揮作用,扶貧幫困,參與公益,增強黨員責任感。要經常安排黨員集體活動,增強黨員歸屬感。

      組織部門要強化對“三會一課”等黨內基本制度實施的保障。在黨建工作的考核中,改變以往那種查記錄、看筆記的考核方式。更加注重傾聽基層黨員聲音,通過民調、問卷等方式,以黨員對所在黨組織的滿意度評價基層黨建工作的成效。通過“老瓶裝新酒”,讓“三會一課”在新形勢下成為保持黨員黨性純潔的有效途徑。

    (轉載自微信公眾號:學習微平臺)

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