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    黨員活動

    黨總支關于落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的意見

    發布時間:2017-06-09
    為強化履行黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,根據《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等有關規定,結合我校教育實際,制定本意見。
    一、指導思想
    全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及省十次黨代會、市十一次黨代會精神,深入學習習近平總書記系列重要講話,按照市教育局黨組部署,以全面從嚴治黨為主線,以深化主體責任落實和壓力傳導為重點,以追責問責為抓手,保持政治定力,堅持德規相依,深化標本兼治,著力營造良好的政治生態環境,為辦好人民滿意的教育提供堅強有力的政治保證。
    二、認真落實從嚴治黨主體責任
    學校黨總支按照黨章要求,認真履行從嚴治黨主體責任,從堅定信念、堅持民主集中制、加強作風建設、科學選用干部、廉潔政治等方面加強建設。
    (一)堅定理想信念
    1.抓好理論武裝。認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表”重要思想、科學發展觀,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,深刻領會以習近平同志為核心的黨中央治國理政新思想新戰略,認真學習黨章黨規,不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。
    2.把全面從嚴治黨宣傳教育列入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署,持續開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育,加強廉政文化建設,筑牢拒腐防變思想防線。
    3.模范踐行社會主義核心價值觀,積極倡導培育政治品德、職業道德和社會公德,注重家庭家教家風,帶頭尊法學法守法用法。
    4.落實意識形態工作責任制,加強陣地建設和管理,對各種錯誤思想敢于亮劍,牢牢把握意識形態領導主動權。
    5.堅定不移地全面貫徹執行黨的基本路線,堅持把黨的思想路線貫穿于執行黨的基本路線全過程,堅持實事求是、與時俱進,堅持理論聯系實際,堅持從學校實際出發,不斷研究新情況、總結新經驗、解決新問題。
    (二)嚴明政治紀律,堅持民主集中制
    6.堅決維護黨中央權威,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,向黨中央看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。
    7.黨員特別是黨員領導干部在大是大非面前要旗幟鮮明、立場堅定,主動堅決地維護人民利益、維護黨和國家形象、維護黨的執政地位,不妄議中央大政方針。
    8.堅持集體領導制度,完善和落實黨組織議事決定規則,科學決策、民主決策、依法決策,堅持民主集中制。
    9.嚴格黨的組織生活,堅持“三會一課”制度,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉。嚴格落實雙重組織生活會制度,領導干部必須以普通黨員身份參加所在支部的黨組織生活。規范民主生活會制度,堅持高標準嚴要求,切實提高民主生活會質量。
    10.開展批評和自我批評,讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態,領導干部必須發揮表率作用,帶頭從諫如流、敢于直言。
    (三)精準科學選用干部
    11.堅持正確選人用人導向,認真落實信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準,把公道正派作為干部工作的核心理念貫徹選人用人全過程。
    12.積極改進干部選拔任用方式,強化黨組織的領導把關作用,推進干部能上能下,規范和加強干部調整。建立容錯糾錯機制,旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。
    13.加強對干部選拔任用工作的監督,落實干部選拔任用工作紀實制度,堅決整治選人用人上的不正之風和腐敗問題,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
    (四)加強作風建設
    14.深入貫徹中央八項規定精神和省委省政府、市委市政府若干意見,健全改進作風的各項制度,加強教育引導,紀律檢查,推動作風建設常態長效,全面凈化黨內政治生活。
    15.自覺踐行嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已,謀事要實、創業要實、做人要實,大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,一心為師生,艱苦奮斗,敢于擔當。
    16.堅持抓常抓細抓長,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。開展專項整治,嚴防和查處各種隱性、變異“四風”問題。
    (五)建設廉潔政治
    17.認真貫徹落實上級關于懲治和預防腐敗體系建設的安排部署,嚴格執行廉潔自律準則、紀律處分條例和黨內監督條例,強化對權力運行的制約和監督,實行權力清單制度,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,推進權力公開透明運行,從源頭上預防和治理腐敗。
    18.領導和支持執紀部門依法履行職責,主動接受監督。堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開,支持紀檢監察部門用好監督執紀“四種形態”。堅持有腐必反、有貪必肅,始終保持懲治腐敗高壓態勢。
    三、全面落實監督責任
    19.對全面從嚴治黨的監督是堅持黨的領導,加強黨的建設,保持黨的先進性和純潔性,增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的客觀需要,主要包括黨內監督和外部監督兩個方面。
    20.黨內監督必須貫徹民主集中制,依規依紀進行,強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用。堅持懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸。
    21.黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行,維護黨的團結統一,重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,保證全體黨員發揮先鋒模范作用,保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。
    黨內監督的主要內容是:
    (一)遵守黨章黨規,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,模范遵守憲法法律情況;
    (二)維護黨中央集中統一領導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,貫徹落實黨的理論和路線方針政策,確保全黨令行禁止情況;
    (三)堅持民主集中制,嚴肅黨內政治生活,貫徹黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則情況;
    (四)落實全面從嚴治黨責任,嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況;
    (五)落實中央八項規定精神,加強作風建設,密切聯系群眾,鞏固黨的執政基礎情況;
    (六)堅持黨的干部標準,樹立正確選人用人導向,執行干部選拔任用工作規定情況;
    (七)廉潔自律、秉公用權情況;
    (八)完成上級黨組織部署的任務情況。
    22.領導干部應當強化自我約束,經常對照黨章檢查自己的言行,自覺遵守黨內政治生活準則、廉潔自律準則,加強黨性修養,陶冶道德情操,永葆共產黨人政治本色。
    23.黨總支的監督:黨總支在黨內監督中負主體責任,書記是第一責任人,黨總支委員在職責范圍內履行監督職責。黨總支履行以下監督職責:
    (一)領導學校黨內監督工作,組織實施各項監督制度,抓好督促檢查;
    (二)加強對學校紀律檢查工作的領導,檢查其監督執紀問責工作情況;
    (三)對黨總支領導班子及其成員進行監督;
    (四)對市教育局黨組、紀檢組工作提出意見和建議,開展監督。
    24.黨內監督必須加強對黨委主要負責人和關鍵崗位領導干部的監督,重點監督其政治立場、加強黨的建設、從嚴治黨,執行黨的決議,公道正派選人用人,責任擔當、廉潔自律,落實意識形態工作責任制情況。
    25.學校黨總支加強對領導干部的日常管理監督,掌握其思想、工作、作風、生活狀況。領導干部應當經常開展批評和自我批評,敢于正視、深刻剖析、主動改正自己的缺點錯誤;對同志的缺點錯誤應當敢于指出,幫助改進。
    26.堅持黨內談話制度,認真開展提醒談話、誡勉談話。發現干部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的,應當及時對其提醒談話;發現輕微違紀問題的,將對其誡勉談話,并由本人作出說明或者檢討。
    27.學校領導干部應當每年開展述責述廉,接受評議。述責述廉重點是執行政治紀律和政治規矩、履行管黨治黨責任、推進黨風廉政建設和反腐敗工作以及執行廉潔紀律情況。
    28.黨的紀律檢查委員會的監督:黨的紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關,履行監督執紀問責職責,加強對學校黨委和領導干部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查,主要加強對學校黨委、領導干部履行職責、行使權力情況的監督。
    29.學校紀律檢查部門必須把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽奉陰違,搞團團伙伙、拉幫結派,欺騙組織、對抗組織等行為。
    30.學校紀律檢查部門要認真處理本單位信訪舉報,做好問題線索分類處置,早發現早報告,對社會和廣大師生反映突出、群眾評價較差的領導干部情況及時報告,對重要檢舉事項應當集體研究。定期分析研判信訪舉報情況,對信訪反映的典型性、普遍性問題提出有針對性的處置意見。
    31.接到對中層及以下干部一般性違紀問題的反映,學校紀律檢查部門應當及時找本人核實,談話提醒、約談函詢,讓干部把問題講清楚。約談被反映人,可以與其所在黨組織主要負責人一同進行;被反映人對函詢問題的說明,應當由其所在黨組織主要負責人簽字后報學校紀律檢查部門。接到對副校級以上干部問題線索的舉報,直接報市教育局紀檢組處理。
    32.對違反中央八項規定精神的,嚴重違紀被立案審查開除黨籍的,嚴重失職失責被問責的,以及發生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風和腐敗問題,要點名道姓通報曝光。
    33.加強對紀律檢查部門的監督。紀律檢查部門必須加強自身建設,健全內控機制,自覺接受黨內監督、社會監督、群眾監督,確保權力受到嚴格約束。
    34.黨支部和黨員的監督:黨支部應當發揮戰斗堡壘作用,履行下列監督職責:
    (一)嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評,監督黨員切實履行義務,保障黨員權利不受侵犯;
    (二)了解黨員、群眾對黨的工作和黨的領導干部的批評和意見; 
    (三)維護和執行黨的紀律,發現黨員違反紀律問題及時教育,問題嚴重的應當向學校黨委報告。
    35.黨員應當本著對黨和人民事業高度負責的態度,積極行使黨員權利,履行下列監督義務:
    (一)加強對黨的領導干部的民主監督,及時向黨組織反映群眾意見和訴求;
    (二)在黨的會議上有根據地批評黨的何組織和任何黨員,揭露和糾正工作中存在的缺點和問題;
    (三)參加黨組織開展的評議領導干部活動,勇于觸及矛盾問題、指出缺點錯誤,對錯誤言行敢于較真、敢于斗爭;
    (四)向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,堅決反對一切派別活動和小集團活動,同腐敗現象作堅決斗爭。
    36.黨內監督和外部監督相結合:中國共產黨同各民主黨派長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。學校黨委支持民主黨派履行監督職能,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議,完善知情、溝通、反饋、落實等機制。
    37.學校黨總支和領導干部應當認真對待、自覺接受社會監督,利用互聯網技術和信息化手段,推動黨務公開、拓寬監督渠道,虛心接受群眾批評,切實改進工作。
     
     
     
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